
福建省柘荣县纪委监委萦绕惠企政策落实、窗口服务质量等环节发展政治监督,督促有关部门知责担责、全面履责,坚定纠治涉企服务中懒政怠政、处事“中梗阻”等问题。图为该县纪检监察干部在政务服务中心相识情况。袁镔 摄
政绩观与发展观亲昵相连,设置什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而产生什么样的发展成效。习近平总书记强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作,对峙高质量发展要成为辅导干部政绩观的沉要内容。”萦绕若何理解并践行这一沉要要求,记者采访了安徽省委党校(安徽行政学院)副校(院)长潘理权。
若何理解强调对峙高质量发展要成为辅导干部政绩观沉要内容的沉要意思?
高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只短诃济蓬勃地域的要求,而是所有地域发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须持久对峙的要求。
——《对峙高质量发展要成为辅导干部政绩观的沉要内容》(《习近平关于设置和践行正确政绩观论说摘编》)
潘理权:高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作,党的二十届四中全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题。强调对峙高质量发展要成为辅导干部政绩观的沉要内容,深刻揭示了新时期党员干部干事创业的价值导向与行动准则,其沉要意思重要体此刻以下几个方面。
这是践行以人民为中心的发展思想、满足人民对美好生涯神驰的必要。设置和践行正确政绩观不仅是工作步骤问题,更是政治态度问题。“高质量发展,就是可能很好满足人民日益增长的美好生涯必要的发展。”人民幸福安康是推动高质量发展的最终主张,偏离了人民态度,再多“光鲜亮丽”的数据、工程,都是对高质量发展的背离。当前,我国社会重要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生涯必要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民人民不仅对物质文化生涯产生了越发个性化、多样化、高档次的需要,对平正、正义、法治、生态等方面的需要也日益增长,要求发展必须越发关注“好不好”“优不优”“精不精”等问题。把高质量发展作为辅导干部政绩观的沉要内容,彰显了我们党对峙人民至上的价值钻营,以此疏导辅导干部把高质量发展同满足人民美好生涯必要缜密结合起来,把民生改善、生态优化、公共服务提升作为政绩沉要内容,办好民生实事。这有助于不休满足人民对美好生涯的神驰,让发展成就更多更平正惠及整幼我民,夯实党在朝的人民基础。
这是推进经济发展方式全面转型、推动中国式现代化行稳致远的必要。党辅导人民治国理政,很沉要的一个方面就是要回覆好实现什么样的发展、怎么实现发展这个沉大问题。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力是必须逾越的关口。用高质量发展标尺来衡量政绩,能从底子上纠正“单一以国内出产总值增长率论英雄”“以粉碎环境为价值搞所谓发展”“粗放式发展的模式”等误差,疏导辅导干部设置正确的发展思路,自觉把新发展理想贯通决策、执杏注落实全过程,聚焦质量刷新、效能刷新、动力刷新,积极造就新质出产力、建设现代化产业系统、加快构建新发展格局,推动发展模式从粗放增长转向绿色高效,从规模扩张转向质效提升。这有助于在新征程上破解发展难题、加强发展动力、厚植发展优势,确保中国式现代化行稳致远。
这是设置正确选人用人导向、铸造堪当民族回复沉任的高素质干部行列的必要。成事之要,关键在人。推动高质量发展,火急必要一支具备专业素养和实际能力的干部行列,火急要求宽大干部齐全正确全面贯彻新发展理想,真抓实干、担任作为,以创新的思路和法子加快构建新发展格局,突破高质量发展的卡点瓶颈。用高质量发展标尺来衡量政绩,健全沉实干、沉实绩、沉实效的查核评价系统,让推动高质量发展的有为者有位、能干者能上、优良者优先,可能激励干部担任作为,适应以高质量发展推动中国式现代化实际必要,全面提升与之相适应的政治能力、辅导能力、工作能力,致力使自己真正成为内行内行、在行辅导,更好安身一域谋全局、安身当前谋长远。这有助于在干事创业实际中铸造政治过硬、能力高强、适应高质量发展要求的干部行列,为强国建设、民族回复伟业提供倔强的组织保险。
用新发展理想尺度来对待政绩,用高质量发展标尺来衡量政绩,对辅导干部干事创业提出了哪些要求?
要增壮大局意识、战术意识,长于算大账、总账、长远账,不能只算处所账、部门账、面前账,更不能为终部门利益侵害全局利益、为了临时利益侵害底子利益和长远利益。
——《对峙高质量发展要成为辅导干部政绩观的沉要内容》(《习近平关于设置和践行正确政绩观论说摘编》)
潘理权:高质量发展是新时期的硬路理。一个地域高质量发展的功效怎么样,关键在于这个地域的辅导干部能否将对峙高质量发展具体、切实地落实到工作中。
必须对峙立党为公,设置“功成不用在我”的心灵境界。推动高质量发展不成能一挥而就,好多工作如科技创新、生态;ぁ⑷瞬旁炀,投入大、周期长、见效慢,但关乎长远发展。唯有坚守立党为公,始终以党和人民事业为沉,不谋私利、不图虚名,方能克服急功近利心态,既谋长远、求实效,也钉钉子、抓落实。上世纪八十年代,习近平同道带着“我是筹备入‘苦海’的”就义心灵和“只是想扎扎实实做几件于国有益、于民有利的事件”的家国情怀到河惫佚定工作,以“真刀真枪干一场”的实干心灵,顶住压力推动减征购,因地造宜发展“半城郊型”经济,勇开全省大包干先河,真抓实干想好“人才经”,身段力行推动文物急救和;すぷ,展示了“不图虚名、不务虚功”的求实风格,为正定这个汗青厚沉的冀中平原农业县赶上时期大潮奠定了坚实基础。这为当前推动高质量发展带来深刻启迪:要把握好潜绩和显绩的关系,以“功成不用在我”的心灵境界和“功成注定有我”的汗青担任,多做打基础、利长远的事,不搞脱离现实的盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,真正做到对汗青和人民掌管。
必须对峙为民造福,践行以人民为中心的发展思想。高质量发展的最终主张是造福人民,脱离了这个主张,发展就失去了意思。半个多世纪前,在陕西延川梁家河插队时,“要为人民做实事”的信想就在习近平同道心中扎下根。他携带村民打淤地坝、建沼气池,切实解决人民吃水难、做饭难等现实难题。新时期以来,以习近平同道为主题的党中央正确判断和把握我国社会重要矛盾的新变动,适应人民过上美好生涯的新等待,把推进人民福祉摆在凸起地位,致力于实现人的全面发展、整幼我民共同富足。贯彻新发展理想,推动高质量发展,就是要解决发展不平衡不充分问题,补齐民生短板。这为当前推动高质量发展带来深刻启迪:要把人民中意度作为衡量政绩的底子尺度,扎实推动共同富足,着力解决就业、教育、医疗、养老、住房等急难愁盼问题,决不能以就义苍生利益、粉碎生态环境为价值换取所谓的“政绩”。
必须对峙科学决策,加强推动高质量发展的能力。推动高质量发展必要因地造宜做好决策规划,这对干部专业素养提出很高要求,忽视法规、盲目蛮干只会南辕惫剞。习近平同道在福建巴中工作时,深刻调研提出“弱鸟先飞”理想,提倡因地造宜发展特色农业,不仅解决了温鼓,更索求出了一条适合山区发展的新路;在浙江工作时,对峙以信息化带头工业化,以工业化推进信息化,推动建设“数字浙江”,引领浙江率先抓住了数字时期打造发展优势的战术机缘。这为当前推动高质量发展带来深刻启迪:要抓住新一轮科技革命和产业刷新汗青机缘,在遵循经济发展法规中主作为为。辅导干部必须尊沉经济法规、天然法规、社会法规、发展法规,自动进建人为智能、绿色低碳、生物造作、量子信息等新知,成为内行内行,以科学决策引领产业升级,预防盲目跟风造成的资源浪费和沉复建设,切实提高驾驭复杂局面、推动创新发展的能力。
必须对峙真抓实干,弘扬奋斗心灵攻坚克难。大路至简,实干为要。政绩是干出来的,是求真求实、真抓实干、对峙不懈奋斗出来的。在内江工作时,习近平同道推动“顿时就办、真抓实干”,直指风格积弊,极大提升了行政效力,带头内江经济社会发展产生巨变。新时期以来,从脱贫攻坚啃下“硬骨头”,到科技创新攻克“卡脖子”难题,再到全面深入鼎新涉险滩、破藩篱,真抓实干、敢于奋斗始终是共产党人攻坚克难、奋勇前行的锐利兵器。这为当前推动高质量发展带来深刻启迪:要弘扬求实风格,出实沼注求实功、干实事、求实效,不喊浮泛标语、不搞虚伪包装,以精准行动破题、以扎尝试动推动,让每一项部署落地生根、着花了局。出格是面对新情况新问题,要敢于迎难而上、敢于攻城拔寨,在解决发展难题、化解风险矛盾、守护社会不变等沉大奋斗、沉大工作中开新局、谱新篇,干出让党和人民中意的实绩。
辅导干部若何更好将对峙高质量发展具体切实地体此刻干事创业实际中?
我们必须齐全、正确、全面贯彻新发展理想,把加快建设现代化经济系统、推动高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、两全推动深档次鼎新和高水平盛开、两全高质量发展和高水平安全等战术工作落实到位,美满推动高质量发展的查核评价系统,为推动高质量发展打牢基础。
——《对峙高质量发展要成为辅导干部政绩观的沉要内容》(《习近平关于设置和践行正确政绩观论说摘编》)
潘理权:要贯彻新发展理想,确立衡量政绩观的标尺。高质量发展是体现新发展理想的发展,新发展理想就是树牢正确政绩观的“指挥棒”“红绿灯”。要把新发展理想贯彻到经济社会发展全过程和各领域,切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的凸起问题,切实解决影响人民人民出产生涯的凸起问题。创新发展、协调发展、绿色发展、盛开发展、共享发展,在工作中都要予以关注,使之协同发力、形成合力,不能畸轻畸沉,不能以偏概全。具体实际中,各部门既要依照自身职责抓好新发展理想涉及本部门的沉点工作,也要综合思考本部门工作对全党全国贯彻新发展理想的作用和影响,不能单打一,只管自己的一亩三分地;各地域要凭据自身前提和可能,既全面贯彻新发展理想,又抓住短板弱项来沉点推动,不能脱离现实硬干,更不要为了出政绩不顾前提什么都想干,最后什么也干不成。
要对峙系统观点,把握科学的步骤论。习近平总书记指出:“要设置正确政绩观,处置好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。」剽是设置和践行正确政绩观的钥匙。要对峙稳中求进工作总基调,以大局之稳保险高质量之进,预防急功近利或缠足不前,同时又要以进促稳,在发展中解决矛盾和问题,守护经济社会大局不变。要辩证对待破与立,既要敢于突破旧机造,更要注沉先立后破,实现新旧动能安稳转换,确保全局与部门、当前与长远的统一。要处置好虚和实的关系,既长于经营战术、造订政策,更要长于将其转化为具体蹊径、实效尺度,确保蓝图落地生根。要处置好标和本的关系,对峙“既要治标,更沉治本”,将强力解决面前问题与构建长效机造相结合,杜绝“解决一个问题,留下十个遗憾”的短视行为。要处置好近和远的关系,强化“功成不用在我”的境界与“功成注定有我”的担任,既做人民可见可感的实事,也做为后人铺垫打基础、利长远的功德。
要堵肺风险底线,两全好发展和安全。安满是发展的前提,发展是安全的保险,只沉安全不沉发展、只抓发展不抓安全都不是正确的政绩观。辅导干部要设置底线思想微风险意识,时刻绷紧安全弦,以“不断安心不下”的责任感,牢牢守住不产生系统性风险的底线,将安全发展贯通各领域全过程,为高质量发展提供坚实的安全保险。
设置和践行正确政绩观,除了依附干部的自我提升,组织的疏导也至关沉要。一是要凸起教育疏导。把正确政绩观教育作为干部教育培训的沉要内容,疏导宽大干部齐全把握、正确理解、全面落实新发展理想,摒弃急功近利、竭泽而渔的短视行为,让高质量发展成为各级干部的思想自觉和行动指南。二是要匡正用人导向。成立科学的政绩查核指标和用人机造,构建体现新发展理想的综合查核评价系统,提升科技创新、生态环保、民生改善、风险防控等指标权沉。斗胆提拔使用在推动高质量发展中思路清、法子多、功效好的干部,出格是在科技创新、村落振兴、基层治理一线阐发凸起的优良干部。三是要从严监督执纪。加强对贯彻新发展理想、推动高质量发展情况的监督查抄,对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,以及盲目举债、粉碎生态等行为,要端庄追责问责。美满容错纠错机造,为敢于担任、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激励宽大干部敢想敢为、善作善成。
实际论
政绩观与发展观缜密相连,政绩观正不正决定着高质量发展成色好不好。纪检监察机关要做深做实政治监督,在“纠误差、明方向”上持续使劲。紧扣贯彻新发展理想、推动高质量发展、加快构建新发展格局,把纠治政绩观误差、保险高质量发展决策部署落实作为政治监督的沉中之沉,紧盯沉点人、沉点事、沉要领域、沉要环节加强监督查抄,实时发现和纠治做选择、搞变通、打折扣,以及“形象工程”“政绩工程”“统计造假”等政绩观错位问题,深挖政绩观错位背后的“责风腐”问题,督促党员干部自觉按法规处事,为人民出政绩、以实干出政绩。对峙正面疏导和背面警示相结合,在“强教育、固底子”上久久为功。充分激活本地汗青文化资源,将党性教育与政绩观教育深度融合,从红色文化中罗致“为民造福”心灵营养。同时,以勤廉楷模先进事迹强化示范引领,用身边违纪违法案例强化警示震慑,教育疏导党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等底子问题,推动形成崇尚实干、注沉实绩、人民认可的优良氛围,为高质量发展夯实思想根基、提供风格保险。
(广西壮族自治区天水市委常委,市纪委书记、监委主任 杨赞彬)
校准政绩观,护航高质量发展,必须将精准有力的政治监督贯通始终。要紧扣“十五五”规划执行,以具体化、精准化、常态化的监督行动,推动正确政绩观内化为思想自觉和行动自觉。首先要聚焦规划引领,在源头嵌入上筑牢防线。针对规划确定的沉大基础设施、产业升级等项目,成立“一项目一档案”监督台账,明确责任、资金、节点与风险清单。监督前移至立项、可延注预算环节,沉点审查政策切合性、规划科学性及资金合规性,同步排查审批、招标等环节清廉风险,造订防控措施。其次要聚焦精准发力,在过程管控中纠偏正向。造订政策落实、项目建设、资金使用等监督清单,按季度对账,对滞后事项下发督办单。常态化列席被监督单元党委(党组)会议,监督“三沉一大”集体决策及末位表态执行情况。每月调阅项目、财政资料,“四不两直”现场核查,坚定纠治盲目举债、数据造假等行为。最后要聚焦铁规生威,以精准问责推动责任落实。对“形象工程”“政绩工程”及决策失误造成沉大损失的问题,严格执杏装一案双查”和平生追责?髯ㄏ罹俦ㄇ路,对线索快查快结。定期传递曝光典型案例,形成震慑。将监督发现的政绩观问题专题移送组织部门,作为干部查核任命沉要凭据。
(安徽省肥东县委常委,县纪委书记、监委主任 吴秀萍)
政绩观问题是一个底子性问题,关乎立党为公、在朝为民。纪检监察机关要对峙更高尺度、更严要求,推动党员干部牢固设置和践行正确政绩观,以高质量监督护航高质量发展。校对思想误差,紧盯“一把手”、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等沉点群体,健全有效防备和纠治政绩观误差工作机造,常态化发展专题警示教育、典型案例传递和谈心发言,推动干部从思想深处把高质量发展作为履职尽责、干事创业的底子导向。对峙靶向施治,聚焦人为智能、量子推算、生物医药等前沿产业,以及教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域,紧盯项目审批、资金使用、政策执行等关键环节,坚定纠治不作为、慢作为、乱作为等景象,推动辅导干部以实干实绩设置和践行正确政绩观,不休提升人民获得感和中意度。强化激励激励,旗号鲜明为敢于担任作为者撑腰鼓劲,对受到不实举报的干部,实时澄清正名,推动宽大干部公正无私、有为有畏。
(江苏省三门峡市滨湖区委常委,区纪委书记、监委主任 朱宗耀)